2020年以來,市科協在市委、市政府的正確領導下,在市委全面依法治市委員會的切實指導下,深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實法治建設工作的各項要求,通過抓好法治宣傳教育、夯實依法行政基礎、構建法治工作新格局,在法治建設工作中取得了一定的成績?,F將法治建設工作完成情況匯報如下:
一、?高度重視,加強組織領導
市科協黨組高度重視法治建設工作,按照市委、市政府和市委依法治市委員會的安排部署,嚴格貫徹落實市委工作要點、市政府工作報告責任分工的法治建設事項,堅持把法治建設工作與精神文明建設、全民科學素質建設以及機關事務管理工作緊密的結合在一起
1、強化組織領導到位。嚴格按照黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的規定,成立了普法依法治理工作領導小組,由黨組書記任組長,主席為第一副組長,分管領導為副組長,各部室負責人為領導小組成員。市科協黨組多次召開會議傳達法治精神,研究部署法治工作。根據《市科協開展法制宣傳教育的第七個五年規劃2016年—2020年計劃》,制定普法工作計劃,明確普法工作重點,由辦公室負責普法具體事務,指定專人負責普法協調工作,自上而下形成了一把手負總責、分管領導親自抓,一級抓一級、層層抓落實的工作機制,確保普法活動有序進行。
2、強化工作安排部署。針對法治建設工作提出的新的目標和要求,結合工作實際,對年度法治建設工作進行了全面安排部署,制定《普法責任清單》并認真組織實施,嚴格按照清單的要求,開展法治宣傳教育工作,力求做到思想認識到位、動員部署到位、工作落實到位。
3、強化人員經費保障。聘請湖北寧華律師事務所徐唐煉律師為我單位法律顧問,發揮法律顧問在重大行政決策研究、重要涉法事務處理、重大涉法活動分析研判等方面的作用。普法工作經費有保障,及時購買普法學習資料、配備電腦、投影儀等設備,便于學習順利開展。
二、強化思想引領,宣傳落到實處
1、廣泛開展學習。市科協黨組把憲法法律、黨內法規和地方性法規規章等法治建設內容納入了中心組年度學習計劃中。8月19日召開黨組理論中心組依法治國專題學,認真學習了習近平總書記關于全面依法治國的重要論述以及關于憲法、法律和民法典的指示精神。為有效提升機關干部職工法律意識,組織干部職工通過學法用法平臺,按照上級要求督促完成年度規定的學法課時和內容,確保參學率、合格率達到100%,切實提高了干部職工的法治觀念、依法行政水平。
2、廣泛開展宣傳。今年以來,市科協堅持把法治宣傳教育作為宣傳工作的重要內容,做到了法治宣傳教育與政治教育、科普宣傳一起安排,一同落實。
(1)深入宣傳憲法。通過在咸寧科協微信公眾號、咸寧科協網站開展普法宣傳,發布憲法宣傳短信2萬條,著重宣傳憲法,教育和引導干部職工和廣大科技工作者充分認識和學習憲法的重要意義,進一步明確憲法在國家政治和生活中的重要作用,準確領會和把握憲法的主要內容,牢固樹立憲法意識,不斷增強崇尚憲法精神、遵守憲法規定、維護憲法權威的自覺性。
(2)認真學習相關法律法規。通過國家工作人員學法用法平臺,引導干部職工認真學習《預算法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《民法典》等行政性法律、法規,牢固樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念,不斷提高依法行政、依法辦事的水平。
(3)開展法治宣傳教育活動。9月4日下午,市科協舉辦學習《民法典》專題輔導報告會議,邀請寧華律師事務所徐唐煉律師做了題為《中華人民共和國民法典學習解讀》的專題輔導報告。9月22日,我單位召開黨組理論學習中心組(擴大)學習,邀請市委宣講團成員、市委黨校張召華、董芳圍繞《習近平治國理政》(第三卷)和黨史、新中國史作專題輔導報告。咸寧市食用菌協會、咸寧市衛生界學會等學會代表以及市科協全體干部職工參加,得到很好的反響。
三、強化學以致用,推進法治建設
1、?強化法治建設與依法行政結合。把法治建設作為推進依法行政的基礎性工作,教育和引導干部職工不斷提高法律意識和法律素質,自覺遵守憲法和法律,同時參考我國現有的行政法律法規,修改完善《咸寧市科協機關管理制度》,要求干部職工嚴格按照法律規定,依法行權、履行職責,做到不越位、不缺位、不錯位,不斷提高依法行政、依法辦事的能力和水平。落實《關于開展民法典涉及行政法規、規章和行政規范性文件清理工作的通知》,由專人負責清理文件,及時查漏補缺。
2、強化法治建設與精神文明建設結合。在加強法制教育,發揮好法律對干部職工行為強制規范的“硬”作用的同時,加強道德教育,發揮好道德對職工思想和行為教育約束的“軟”作用。建立法制教育與道德教育相結合的長效機制,倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規范的同時,形成學法、懂法、守法、愛法的法治觀念。
3、強化法治建設與黨風廉政建設結合。以開展主題教育活動為契機,結合普法教育,深入持久的展開了正風肅紀行動,通過宣講會等形式,反復宣傳堅強黨風廉政建設的重要性、必要性、緊迫性和違法亂紀的危害性,為構建“政令暢通、依法行政、清正廉潔”的工作局面打下思想基礎。9月30日,組織單位全體干部職工集中觀看了《權力之刃 濫用成殤》及《蛻變》的主題記錄片,使全體干部職工進一步認識到違法亂紀對黨、國家和自身的重大危害性。
四、存在問題及下一步努力方向
2020年法治建設工作雖然取得一定成績,但仍存在許多問題,如普法方式不夠多樣,還是利用傳統的集中學習等方式開展宣傳教育活動,微信公眾號平臺等新媒體宣傳學習法律知識形式不夠豐富多彩。下一步市科協將重點做好以下三方面工作:
1、強化學法普法意識。積極創新學法、普法載體,利用新媒體宣傳法律知識,進一步擴大普法學習教育的覆蓋面。圍繞優化法治化營商環境、決戰脫貧攻堅、掃黑除惡專項斗爭等主題開展法治宣傳教育活動,深入學習宣傳《國家安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》《食品安全法》以及消防、保密、宗教、電信網絡詐騙和生態環境保護等相關法律法規。
2、加強以案說法教育。以警示教育片中的反面典型作為鏡子,舉一反三,引以為戒,把思想統一到提高依法行政質量上來,依據法定權限、范圍、程序履行職責,任何時候不能逾越法律的“紅線”、紀律的“高壓線”。積極學習法律業務知識,從思想觀念、精神狀態、能力素質、工作作風入手提高依法行政水平和業務能力。
3、健全完善制度建設。著力開展法治宣傳教育,大力推進法治教育制度化、規范化,特別是無紙化學法用法,進一步加強干部職工學法、懂法觀念;大力開展法治教育培訓活動,加強與黨風廉政教育、精神文明建設的聯系和結合,進一步加強干部職工守法、愛法觀念;通過結合當前我國相關行政法律法規,完善我單位財務、檔案、用章、信訪等機關管理制度,進一步提高干部職工依法行政、依法辦事能力和水平。
咸寧市科學技術協會
2020年12月4日